事實上，選民在推出 2000 年地方政府法案時獲得了一定的選擇權：他們可以選擇直接選舉市長和內閣制，還是領導人和內閣制。根本沒有辦法保留經過實務檢驗、每位議員都有發言權的委員會制度。因此，這是一場假裝投票的鬧劇，只要求併計算贊成票。這在東歐國家曾經被稱為『指導性民主』。
正如每一次中央集權一樣，那些已經掌握權力的人張開雙手歡迎法案的發展。它向體制中投入了更多的資金，賦予高級官員更多權力（因為這些權力總得有來源，所以民選代表的權力相應減少），支付議員薪水，並給內閣成員承擔特殊責任提供越來越多的資金。
領導人（容易引起混淆地稱為市長）的辦法。除了倫敦以外，民眾對其他城市的表現都漠不關心。倫敦三十二個行政區中的四個行政區的民選市長增加了這一進程的成本，但對效率卻沒有做出任何貢獻。除倫敦外，共有 11 位直選市長，另有兩個城鎮曾嘗試過該制度，但因代價高昂而放棄。地方民主的缺乏是體系變得支離破碎的原因之一，當選者的回應越來越偏離他們應該代表的民眾，而更傾向於對黨派的忠誠。
從更大範圍來看，本月我們還將面臨另一場選舉，即歐洲議會議員選舉，而這場選舉已完全被政黨控制。 1999 年《歐洲政黨選舉法》頒布，取代了選民投票選舉地方歐洲議會議員的製度，取而代之的是政黨名單制度，該制度還有一個不太友善的名稱，叫做「封閉名單」。這意味著選民只能投票給一個政黨，該政黨選定的名單上第一位的候選人將會當選——即使這個人被自己的支持者打心底鄙視，但只要他受到黨內大佬的青睞。
這不是一個與個人無關的、關於所謂代表性的深奧論點。我在希臘有一處房產。我和那 数据库到数据 裡的規劃部門發生了一些問題，我感覺自己作為非希臘人受到了歧視。我想，請聯絡我的歐洲議會議員。那麼那人是誰呢？
我發現，希臘議員中有來自人民正統聯盟等政黨的，或是來自北歐綠色左翼聯盟等團體的，但沒有來自十二群島的議員。經過一天半的時間嘗試透過網路、布魯塞爾和黨辦公室與人們取得聯繫後，我終於打電話給了一位倫敦歐洲議會議員，她有一個希臘名字，所以我想她可能知道一些事情。事實上，她很有幫助，但這就是實行代議制民主的方式嗎？我沒有投票給這位歐洲議會議員，最多我可能會投票給有她出現的政黨名單。
在英國，我們現在有這個政黨名單制度；單一可轉移選票（針對直選市長）；威爾斯議會的混合成員制度（別問）；蘇格蘭議會實行地區比例代表制，大選實施簡單多數制。
我仍然認為我會為民主而奮鬥，但那是哪種民主？
賈德·亞當斯（Jad Adams）是一位專門研究十九世紀和二十世紀的獨立歷史學家。他是倫敦大學高等研究院英語研究所的研究員，也是歷史研究所的研究員。他即將出版的新書《婦女與選舉》由牛津大學出版社出版，將於 2014 年 9 月上市。
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僅訂閱 OUPblog 上的政治文章 。圖片來源：西敏橋、國會大廈。照片由 Jiong Sheng 拍攝，2005 年 9 月 25日。